秦都区落实省委第三巡视组反馈意见


咸秦字〔2014〕19号

中共咸阳市秦都区委
关于印发《秦都区落实省委第三巡视组
反馈意见整改方案》的通知

    马庄镇党委、各街道党工委,区委各部门、区级国家机关各部门党组(党委),各人民团体党组:
现将《秦都区落实省委第三巡视组反馈意见整改方案》印发给你们,请认真贯彻落实。


                                                                            中共咸阳市秦都区委
                                                                               2014年9月3日


秦都区落实省委第三巡视组反馈意见
整改方案

    2014年4月9日至5月8日,省委第三巡视组对我区进行了为期一个月的巡视检查。8月25日,巡视组对我区的巡视情况进行了反馈,在充分肯定我区工作的同时,中肯地指出了存在的主要问题,并提出了整改的意见建议。为切实做好整改工作,现根据省委巡视组的反馈意见,特制定如下整改方案。
    一、指导思想、整改目标和基本原则
    (一)指导思想:坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真贯彻十八大、十八届二中、三中全会和省委十二届四次全会、市委六届八次全会精神,严格落实党要管党、从严治党要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,持续推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为加快“五个秦都”建设步伐营造风清气正的社会环境。
    (二)整改目标:以省委第三巡视组反馈意见为依据,以力求实效、群众满意为目标,结合深入开展党的群众路线教育实践活动,明确整改落实的具体内容、具体措施和完成时限,并制定相关制度措施,从源头上防止问题的发生,力争通过整改,着力解决思想建设、党风廉政建设、干部队伍建设等方面存在的问题,使干部作风明显转变,“四风”问题得到遏制,干群关系更加密切,预防腐败体系更加完善,发展成效更加明显。
    (三)基本原则
    一是立足实际,着眼长远。坚持从区情实际出发,大处着眼、小处着手,用改革创新的办法解决好巡视反馈问题。有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。
    二是突出重点,统筹兼顾。紧扣党风廉政建设主题,围绕落实“两个责任”,从群众不满意的地方改起,从当前能办好的事项入手,区分轻重缓急,统筹兼顾,全面推进,确保取得实效。
    三是积极整改,全力而为。对整改问题实行“一事一议”,明确整改要求,落实整改责任,加强督促检查,积极创造条件,全力解决省委巡视组反馈的所有问题。
    四是务求实效,群众满意。坚持走群众路线,注意听取群众意见和建议,集中群众智慧,凝聚群众力量,紧紧依靠群众搞好整改工作,主动接受群众的监督,用群众满意度来检验整改工作的实际成效。
    二、巡视中发现的问题及整改措施
    (一)关于“在党风廉政建设和反腐败工作方面,少数农村基层组织软弱涣散,村干部违纪违法问题较多”的问题
    1.全面落实“两个”责任。贯彻区委《关于落实党委党风廉政建设主体责任重点工作的实施意见》,严格落实“一岗双责”。强化责任考核和责任追究,完善党风廉政建设责任制考核办法,突出对主体责任落实情况的考核,对落实主体责任不力、发生腐败案件、不正之风长期滋生蔓延的单位,坚决实施“一票否决”和“一案双查”,做到有错必纠、有责必问。支持保障纪委转职能、转方式、转作风,切实履行监督责任。
    牵头领导:陈肖坪、惠碧仙
    承办单位:区纪委、区委区政府办公室
    完成时限:10月底前取得阶段性成果
    2.切实严肃查办农村违纪违法案件。坚持以零容忍态度惩治腐败,针对巡视组交办的40个信访事项,进一步加大案件查办力度,保持惩治腐败的高压态势,做到发现一起,查处一起。
    责任领导:惠碧仙
    牵头单位:区纪委监察局
    协助单位:各镇办及相关部门
    完成时限:9月底
    3.集中整治基层党组织软弱涣散问题。重点整顿班子软弱涣散、党务村务混乱、规章制度不全、干群关系紧张等问题。
    责任领导:高航校
    牵头单位:区委组织部
    协助单位:各镇办
    完成时限:12月底
    4.集中整治信访积案。制定下发《关于交办全区近期突出信访问题的通知》,对全区12个镇办28个村(社区)的突出问题进行排查整治,集中化解矛盾,切实解决问题。
    责任领导:田地
    牵头单位:区委政法委、区信访局
    协助单位:各镇办
    完成时限:10月底
    (二)关于“在执行八项规定方面,个别干部认识不到位,仍然有违规问题发生”的问题
    1.加强监督检查。坚持一个节点接着一个节点抓,强化明察暗访,对违反八项规定的人和事严查重处,及时通报,严肃问责。
    责任领导:惠碧仙
    牵头单位:区纪委、区委区政府督查室
    完成时限:10月底取得阶段成效
    2.完善作风建设长效机制。探索建立服务群众岗位承诺制、财务核查监督问责机制、学风会风文风检查机制等,不断巩固整治成果。
    责任领导:卓鹏飞、高航校
    牵头单位:区委实践办
    完成时限:10月底取得阶段成效
    (三)关于“在执行组织纪律和选人用人方面,存在超职数配备干部”问题
认真执行《干部选拔任用条例》,严格按照要求开展自纠自查,制定超职数配备干部整改计划,明确整改措施,有序消化解决。
    责任领导:高航校
    牵头单位:区委组织部
    完成时限:12月底取得阶段成效
    三、保障措施
    (一)加强整改领导。成立以区委主要领导为组长,各区委常委为成员的省委巡视组反馈意见整改落实领导小组,具体负责省委巡视组反馈意见整改落实工作。各常委结合工作分工,具体负责职责范围内的整改落实工作,各责任单位为整改落实工作的第一责任人,具体抓好各项整改任务的联系协调和督促落实。
    (二)夯实整改责任。按照任务分工,由区委各常委具体负责,结合工作实际,制定详细的整改实施细则,进一步明确整改具体事项、时限要求和责任人,切实夯实整改责任,限期整改,定期听取整改落实情况汇报。
    (三)加强整改监督。建立整改台账,对整改落实事项一律实行“挂牌整改、落实销户”的办法,及时督促检查,并积极创造条件,推动整改落实。同时,对整改情况在一定范围进行公布,邀请部分党代表和民主党派以及无党派人士监督整改落实,确保整改事项落到实处。
    (四)形成长效机制。建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动经济社会科学发展、跨越发展的过程。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


中共咸阳市秦都区委办公室                  2014年9月3日印发




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